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"淫秽"、"色情"、"低俗"的标准是什么?

作者:南方周末 丨 来源:南方周末 丨 发布时间:2011-10-07

2009年2月24日19点30分——20点30分,国务院新闻办公室网络局副局长、中国互联网新闻研究中心主任刘正荣于做客人民网,解答网友对“全国整治互联网低俗之风” 专项行动的相关问题。
刘正荣透露,从1月5日到现在,整治互联网低俗之风专项行动一共关闭了传播淫秽、色情和低俗内容的违法违规网站2962家,关闭淫秽、色情博客276个,公开曝光网站103家,查处了55家违规的网络技术服务商。
到底什么是低俗?
整治网低俗之风,到底什么样的东西叫低俗,很多人都还不是很清楚。
刘正荣表示,最近经常用几个词,包括“淫秽”、“色情”、“低俗”,它的内涵界定是非常困难的。我们通过研究国际上其它国家的法律以及归纳我们国家的有关规定,淫秽信息主要是指在整体上宣扬淫秽行为、挑动人们性欲,导致普 通人腐化、堕落,又没有艺术或者科学价值的文字、图片、音频、视频等信息内容。淫秽的内容主要有七个方面:第一个方面,淫亵性的具体描写性行为、性交以及心理感受;第二个方面,宣扬色情淫荡形象;第三,淫亵性的描述或者传授性技巧;第四,具体描写乱伦、强奸以及其他性犯罪的手段、过程或者细节,可能诱发犯罪的;第五,具体描写少年儿童的性行为;第六,淫亵性地具体描写同性恋的性行为或者其他性变态行为,以及具体描写与性变态有关的暴力、虐待、侮辱行为;第 七,其他令普通人不能容忍的对性行为淫亵性描写。
色情是指什么呢?色情是指整体上不是淫秽的,但是其中一部分有我刚才讲的七方面内容的,对普通人,特别是未成年人的身心健康有毒害,缺乏艺术价值或者科学价值的文字、图片、音频、视频等信息内容。
至于低俗,不同的文化、不同的国度,往往有不同的标准,也就是说标准有差异,但是有一些共同的认识。比如说,对青少年构成毒害的,以及危害社会公德或者民族优秀文化传统的。这些内容符合这三个方面,通常可以界定为低俗。它不完全是一个法律的范畴,但是,相关的限制,在有的法规当中有相应的表述,更多的是一种道德规范,但又不完全是道德规范。比如说我们的《互联网文化服务管理暂行规定》里面就有一条,就是不得提供危害社会公德或者民族优秀文化传统的内容,具体到哪些内容是,哪些内容不是,要清楚一点,任何法律不可能对每个具体的行为做全面的、很周到的表述,只能是原则性的表述。我们在社会生活当中,有两个准则,一个是法律准则,一个是道德准则。我们的日常生活,主要是靠道德准则来约束。
为了讲清楚到底什么是低俗,整治互联网低俗之风专项行动一开始,就公布了13个方面的内容:
  (1)表现或隐晦表现性行为、令人产生性联想、具有挑逗性或者侮辱性的内容;
  (2)对人体性部位的直接暴露和描写;
  (3) 对性行为、性描写、性方式的描述或者带有性暗示、性挑逗的语言;
  (4)对性部位描述、暴露,或者只用很小遮盖物的内容;
  (5)全身或者隐私部位未着衣物,仅用肢体掩盖隐私部位的内容;
  (6)带有侵犯个人隐私性质的走光、偷拍、露点等内容;
  (7)以挑逗性标题吸引点击的;
  (8)相关部门禁止传播的色情、低俗小说,音视频内容,包括一些电影的删节片段;
  (9)一夜情、换妻、SM等不正当交友信息;
  (10)情色动漫;
  (11)宣扬血腥暴力、恶意谩骂、侮辱他人等内容;
  (12)非法“性药品”广告和性病治疗广告。
  (13)未经他人允许或利用“人肉搜索”恶意传播他人隐私信息。
另外,针对 在这次专项行动中有博客被关闭的问题,刘正荣说,关闭的276个博客,都是整体上传播淫秽色情内容的。比如,充斥着淫秽色情图片、充斥着淫秽色情网站的网址链接,主要是这一类,正常的博客是不会被关闭的。这么海量的博客数量当中,到目前为止,在专项行动开展以来,关闭了276家博客,都是纯粹的淫秽色情博客。
搜索引擎须尽最大的努力阻止有害信息的传播
目前不少人通过搜索引擎寻找信息,如果网友是通过搜索引擎找到了这条含有色情、淫秽、低俗内容信息的话,搜索引擎本身是否应该承担责任?
刘正荣表示,的确,搜索引擎是靠技术把 信息聚合到网站上,它是一个工具,是一个平台,我们研究了有关国家的做法,也研究了许多国家的法律规定,包括行业的自律规定,在各国的互联网管理当中,有一条基本的准则,就是当你提供公共服务的时候,你必须尽最大的努力去阻止有害信息的传播。所以,当搜索引擎提供搜索服务的时候,你要去采取各种能够采取的措施去阻止违法、有害和不良信息的传播,这是一点。
第二点,当被告知通过你的渠道在传播违法或者有害信息,你有责任尽努力去纠正,去阻止这种传播行为。所以,不能说搜索引擎就是提供技术服务,我在这个技术面前就无能为力,在技术面前是可以作为的,技术是人发明创造的。
实际上各搜索引擎服务商都在采取各种措施,包括技术手段,尽可能阻止违法信息的传播。我们国家的主要搜索引擎服务商也采取了这方面的措施,比如说对一些违法的信息,可以设置过滤词,这在世界各国,在很多国家都这么做。比如英国有一个互联网宣传基金会,经常就会给一些搜索引擎服务商或者门户网站提供过滤关健词,让它去设置,这是一个通行做法。当然通过加强内部管理,怎么进一步地优化技术等等,是可以起到很大的效果的。